【兴趣课堂】一流大学录取率NO1竟不是北京 山东也非“高考最难”

2018-07-05 10:28潍坊大众网

6月底，2018年的高考结果在各省陆续公布，975万考生的战场从考场的试卷，转移到志愿填报。又有多少会拿到心仪大学的入场券？

北京不是第一，这个城市的一流大学录取率更高


一流大学录取率在各地表现出较大差异，与大众印象所不同的，最容易上一流大学的地区并不是首都北京，而是天津。

2017年，教育部、财政部、国家发展改革委公布了由42所一流大学、140所高校的465个一流学科组成的“双一流大学”名单，自此“双一流”大学录取率也成了衡量各地教育水平的一个新标杆。



为什么“低调”的天津能在一流大学录取率上占尽优势，超过上海甚至是北京？
生活成本低于北京，高考录取率高于北京，天津一度被认为是“高考天堂”。2018年5月，天津市曾公布“海河英才”人才引进计划，针对全日制高校毕业的学历型人才，本科一般不超过40周岁即可“零门槛”直接落户。

这一重磅消息让排队落户天津的申请者挤爆了网上报名的服务器，手机端报名入口“天津公安”APP一度突破30万的下载量 。面对井喷式增长的落户申请，天津市政府在人才新政出台后的96个小时后，开始对该政策进行“打补丁”，对准迁条件做了更高的要求，排除了只为落户和享受户籍红利的申请者。

千辛万苦求落户的背后，是经历过高考的知识分子对分布不均的教育资源的渴求。

而细看作为高招录取“分子”的录取人数以及“分母”的报名人数就不难发现天津的“得天独厚”是怎么进化来的了。

受地域规模和人口数量的影响，除了重庆以外，直辖市的高考报名人数相对较少。天津今年的高考报名人数不到6万，比起诸如河北、山东动辄40万考生报名的高考大省，天津从考生数量上的竞争就要小很多。

各高校确定招生计划的方式则沿袭了1949年以后不断完善的“分省定额”制度，即“国家宏观控制总量，高校根据经济社会发展需要，在对市场人才需求进行分析、 预测，以及结合自身办学条件、毕业生就业情 况自主制定分省（区、市）招生名额的办法”。

有观点认为，经济发展程度越高、教学资源越丰富的地方，国家分配的招生数额就会更大。因此，天津凭借其雄厚的的经济、教育基础获得了较多的招生名额。



放眼看去，在这些直辖市里，除了天津之外，一流大学在北京的录取比例为4.8%，上海为4.42%，重庆为2.39%，都以明显的优势超出了全国平均的1.88%。经济和教育发达的地方会有更多的高校录取名额，而这些优质生源又会反哺当地的教育资源，从而形成发展闭环。

为了给予来自欠发达地区的、竞争激烈的考试大省的考生以公平录取机会，打破区域性教育发展的闭环，很多人对于促进高考录取公平提出了建议，其中对于出卷形式改进的呼声一直不绝于耳， 对“全国高考统一试卷” vs。 “各省自主命题”的讨论就没有停止过。

虽然录取率相差甚远，但体现在录取分数上，各地相差却不太多。高考试卷是否应该全国统一的争论，从未停止过。

认为全国高考应统一试卷的声音说，统一命题可以衡量全国的考试水平，消除掉考生因地区差异导致的“高分落榜”的现象；认为应该各省自主命题的声音说，“一刀切”的政策忽视了各地教育发展的实际情况，这对于教育发展落后的地区来说会带来更大的不公平。

目前，我国采取全国卷和地方自主命题相结合的折衷方案。三个区域各自使用全国A、B、C卷，另有部分地区自主命题。

不同的考卷分区和录取率有怎样的联系？

从图中不难发现，全国卷各卷考区内的一流高校录取率差异不大。 而各地自主命题的地区的平均录取率则高出全国卷考区一大截，而且一流高校录取率最高的天津，北京和上海均采用的是自主命题的形式。



最爱本地生的是这两所广东高校，清华北大差得远
高考是否分卷之外，另一个维度的公平：高校招生的“属地化比例”也引起了人们的思考。

“属地化比例”指高校在学校所属地的招生的比例。例如，比起其他省区，北京的高校一般会给北京考生更多的录取名额。但是录取属地化比例过高意味着高校生源主要来自本省，也就会造成学生构成比例单一。

高校作为学习知识和交流文化的场所，忽视生源地的多样性会造成教育资源的失衡，也不利于交流和文化互补。因此2009年，教育部曾提出“部属高校比例一般不超过30%”。近些年的招生政策中也明确指出要“严格控制属地招生比例”。

但是从2018年各校的招生计划来看，仍有不少中央直属的一流高校偏爱属地学生。

在中央部属的一流大学里，最喜欢招本地学生的大学是华南理工大学和中山大学（郑州大学为省部共建，因此在此不纳入讨论），其属地化比例分别为50.45%和49.7%，这意味着在这些学校的本届学生里，几乎超过半数的都是广东学生。

紧随其后的青睐本地学生的一流大学是山东大学、浙江大学、南京大学、云南大学。



确实也在不少一流学校在控制自己的属地招生，以平衡生源的比例。以北京的大学为例，除了中国农业大学的属地化比例达到了21%以外，其余的一流大学都把属地化比例控制在在了10%以内。

可见北京没有成为一流大学录取率最高的地区，又在控制属地化比例方面做出了表率，但因其一流高校云集，教育资源优质，尤其是拥有清华北大两所具有象征意义的顶尖高校的资源倾斜，北京考生依然是各省考生“羡嫉恨”的对象。

例如，清华大学在北京的录取比例是4.6984%，而贵州的录取比例仅为0.0145%，北京地区学生被清华录取的几率是贵州学生的323倍。如果说顶尖高校在北京地区的录取是“百里挑一”，在一些偏远地区的录取则几乎是“万里挑一”了。（谷雨数据）





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